▲國民黨團召開記者會重申前瞻5大訴求。(圖/國民黨團提供)
記者楊佳穎/台北報導
立法院臨時會4日上午繼續進行「前瞻基礎建設特別條例」草案朝野協商,由各黨團依序與部會首長進行詢問、溝通。國民黨團則在會前召開記者會,提出5大訴求,新任黨團書記長林德福也強調,國民黨團將為全民把關,這次預算達8900億、時間8年,黨團將堅持時程、預算減半,否則絕對據理力爭、抗爭到底,「不惜流血,也會盡全力捍衛!」
針對前瞻條例,國民黨團今日上午召開記者會重申五大訴求,分別為期程8年改4年、經費減半縮減舉債,以及增列少子化、食安、青年就業等項目、增列行政機關究責條款,也應先提出政策評估、環境評估、綜效評析、建立KPI(績效指標)。
林德福指出,前瞻計畫內容非常粗糙,引發專家學者質疑,連台北市長柯文哲都有意見,但民進黨政府都「裝聾作啞」;8900多億都是民脂民膏、人民血汗錢,站在在野黨立場,一定要為人民把關,像是總統蔡英文只做4年,卻真愛橋-搭訕女生一次提出8年計畫,分配也集中在綠營縣市,引發綁樁等諸多質疑,因此在野黨要發揮監督責任,為人民把關,「錢一定要花在刀口上。」
藍委王育敏也說,前瞻計畫一開始在委員會審查時,國民黨團就喊出「只有4年、沒有8年」,以及預算減半訴求,因為扁政府時期有5年5000億計畫、馬政府時期則有4年5000億,但從來沒人一口氣編8年預算,所以年限必須砍半「這是我們的堅持」,符合民主國家總統在任期內,為自己政策負責之精神。
首席副書記長李彥秀也說,台灣面臨緊急天然災害、不可抗拒因素非常多,若達到舉債上限,將特別預算花光,擔心未來面對緊急應變災害時,政府預算不足難以因應;另外,她也說,針對大家關注的無毒家園、食品安全、少子化、青年就業、低薪等問題,也應將相關條文修正或做為附帶決議,這些都會在下午逐條審查時加入。
陸軍司令部計畫在今年起分3年,編列7億餘元採購92部有升舉式車斗,在工地常見載運、傾倒砂石的「傾卸車」配備工兵部隊,但立法院質疑,陸軍司令部籌購「傾卸車」92輛,多用於國軍救災協助任務,並非提升國軍戰訓裝備,戰時只動徵用民間車輛即可,因此希望刪減總數為84輛,並再進一步凍結20輛。但陸軍司令部強調,陸軍工兵現有的5噸傾卸車都已經逾齡老舊,損壞頻繁,且確實有戰訓需要,亟欲汰舊換新,並在每年汛期重大災害發生時,能依法支援地方政府災害救援任務,希望維持採購84輛。但立法院還沒有同意。
對於陸軍採購傾卸車的計畫,立法院決議,工兵部隊有多重任務特性,可藉由各式工兵機械與傾卸車搭配發揮作用,但國軍歷經精實案、精進案、精粹案,工兵部隊編制與任務已不若以往,完整的工兵部隊編制僅餘北、中、南3個工兵群,實無須分年編配預算高達7億餘元購置92部傾卸車,且購置後又需編高額之維管費用支應。
立法院認為,值此國家預算拮据,國防預算亦嚴重排擠社會福利等預算同時,國防部應依據編制單位、任務部署、人員現況等謹慎配置,再者傾卸車又非軍規特種車輛,戰時需求再予以動員編管車輛即可。因陸軍司令部籌購「傾卸車」92輛多用於國軍救災協助任務,並非提升國軍戰訓裝備,因此刪減總數為84輛,其中凍結20輛,並請國防部就傾卸車配制運用規劃提出書面報告。
對此,陸軍司令部向立法院提出「一般武器及戰備支援裝備購製」傾卸車配置運用規劃書面報告指出,陸軍北中南三個工兵群有7個工兵營、地區指揮部與聯兵旅工兵連、外島工兵連、排及工訓中心;戰時機械搭配傾卸車,可支援守備部隊快速達成第一線灘岸、港口阻絕、陣地編成;協力砲兵進入陣地;反擊時,協力打擊部隊維持機動路線暢通;作戰全程,能維持補保路線順暢;並可適時支援各空軍機場,協力跑滑道搶修任務,恢復空軍戰力。
陸軍還舉例,戰時工兵部隊在後備動員尚未完成前,第一時間就可運用現有裝備,協力守備部隊執行灘岸、港口阻絕任務。如第三作戰區53工兵群工兵營曾執行「海湖海灘岸阻絕設置」,該群利姓編制的傾卸車,搭配挖土機及裝土機,設置正面長達2到3000公尺的鋼軌、消波塊、鋼剌蝟、防戰車壕、應用型雷區、油桶、蛇腹型及屋頂型鐵絲網等八道阻絕,需時2到3天;若要等到動員機間機具獲得傾卸車,就無法達到預期阻絕效果。
陸軍說,陸軍現有5噸傾卸車為軍用特殊規格,裝備老舊、料件籌補及維保不易,以致維持成本高,且最大載重僅為4540公斤、爬坡能力約為17度;陸軍計畫採購的新式傾卸車,優於現有裝備,最大載重達9080公斤、爬坡力30度,可行駛於困難地形,且維保容易。而陸軍傾卸車編制126輛,考量地區指揮部及聯兵旅工兵連為獨立執行任務的單位,以愈先滿足其需求為主;群屬工兵、裝備及浮橋連在群統一指揮管制下,可統一調配,所以採取缺裝方式籌補,採購92輛。
陸軍司令部說,因此,傾卸車編配工兵,可遂行戰鬥支援任務;且平時支援地方協力搶救災害,歷年歷次的風災、震災時,都可見到工兵傾卸車的身影,但陸軍現有傾卸車都已逾齡老舊。陸軍警告說,傾卸車經立法院刪減8輛後,籌獲數已調整為84輛,但若再凍結20輛,各工兵連配賦不足,勢將無法搭配工兵機械聯合;陸軍須維持最低傾卸車需求;每年汛期重大災害發生時,依法支援地方政府災害救援任務。
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作者: 張大可, 韓兆琦/等注譯
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新功能介紹 - 出版日期:2017/02/06
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